第一部分 上饶市人民检察院部门概况
一、部门主要职能
(1)部门基本情况
上饶市人民检察院是国家的法律监督部门,现设有16个部门,即:办公室、政治部、机关党委、研究室、纪检监察室、法警支队、技术处、计划财务装备处、反贪局、反渎局、公诉处、侦监处、监所处、民行处、预防处、后勤服务中心。我院现有编制数120人,其中政法编110人,行政工勤编10人。实有人数152人,其中在职人员114人(提前离岗1人) ,离休3 人,退休35人,聘用人员17人。全院共有各种车辆35辆。近几年来,随着司法体制改革的深入,我院检察队伍建设得到了充分发展,90%以上人员具有本科以上学历,为检察院各项事业注入了新的活力。
(2)工作职责
1、依法向市人民代表大会及其常务委员会报告工作并提出有关检察工作的议案。
2、领导下级人民检察院的工作。贯彻执行上级人民检察院确定的检察工作方针,部署检察工作任务。
3、对叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件,依法行使检察院权。
4、依法对贪污案、贿赂案、渎职案、国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪案件进行立案侦查。对国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件,决定是否报请省人民检察院批准立案。领导下级人民检察院的侦查工作。
5、对全市重大刑事案件依法审查批准逮捕、决定逮捕、提起公诉;领导下级人民检察院开展对刑事犯罪案件审查批准逮捕、决定逮捕、提起公诉工作。
6、领导下级人民检察院依法对刑事诉讼、民事审判、行政诉讼和执行机关执行刑罚的活动是否佥实行法律监督的工作。
7、对全市各级人民法院确有错误的判决和裁定,依法提出抗诉。
8、对下级人民检察院在行使检察权中作出的决定进行审查,纠正错误决定。
9、受理单位和个人的报案、控告、申诉、举报以及犯罪嫌疑人的自首,办理检察机关刑事赔偿事项,并领导全市检察机关的举报工作。
10、指导全市检察机关的检察技术工作和物证检验、鉴定、审核工作。
11、对国家机关工作人员职务犯罪预防工作进行综合分析并提出犯罪的预防对策;负责职务犯罪预防工作的法制宣传;负责全市检察机关对检察环节中其他社会治安综合治理工作的指导。
12、对检察工作中具体应用法律进行研究,并向立法机关和上级人民检察院提出立法和司法解释建议。
13、负责全市检察机关队伍建设、思想政治工作;领导全市人民检察院依法管理检察官及其他检察人员的工作;协同市机构编制主管部门管理全市两级人民检察院的机构设置及人员编制,制定相关人员管理办法;负责和指导全市检察机关的检察宣传工作。
14、协同地方党委管理和考核全市县(市、区)检察院和珠湖地区检察院的检察长、副检察长;提请市人民代表大会常务委员会批准或不批准县(市、区)检察院检察长的任免。提请市人民代表大会常务委员会决定任免市人民检察院的副检察长、检察委员会委员、检察员;建议省人民检察院检察长提请省人民代表大会常务委员会决定(批准)任免珠湖地区人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员;建议市人民代表大会常务委员会撤换下级人民检察院的检察长、副检察长和检察委员会委员。
15、组织指导全市检察系统干部教育培训工作,规划和指导全市检察系统的培训基地及师资队伍建设等工作。
16、规划和指导全市检察机关的计划财务装备工作。
17、管理市院机关干部和直属事业单位的领导干部;审批市院直属事业单位的工作计划和发展规划。
18、负责其他应当由市人民检察院承办的事项。
二、部门决算单位构成
纳入本套部门决算汇编范围的单位共1个,包括上饶人民检察院。
第二部分 上饶市人民检察院2015年部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
2015年度收入总计2433.43万元,其中上年结余结转264.35万元,2014年上年结余结转209.69万元,较上年增长 26%;本年收入2169.08万元, 2014年度本年收入1905.26万元,同比增加263.82万元,增长14%。收入增涨的原因主要是2015年国家进行了工资结构调整,人员经费有较大增幅。
本年收入的具体构成为:财政拨款收入2169.08万元,占100%。
二、支出决算情况说明
2015年度支出总计2433.43万元,其中本年支出合计2292.69万元,2014年度本年支出1850.6万元,同比增加442.09万元,增长20%。增长的原因主要是2015年国家进行了工资结构调整,人员经费支出有较大增幅。
三、财政拨款支出决算情况说明
本部门2015年度财政拨款支出年初预算数为3519.02万元,决算数为2169.08万元,完成年初预算的61%,主要原因是纳入年初预算的中央及省级政法转移支付资金装备经费1002万元,采购的进度较慢,完成的不太理想,仅完成预算的50%。
按功能分类科目分:公共安全支出年初预算数为2818.78万元,决算数为2237.7万元,完成年初预算的80%。
按经济分类科目分:工资福利支出979.71万元,较上年增长5%,主要原因是基本工资增长;商品服务支出588.14万元,较上年下降2%,主要原因是“三公”经费比上年有所下降;对个人和家族补助支出197.59万元,较上年增长5%,主要原因是离退休人员增加离退休费。
四、机关运行经费情况说明
本部门2015年度机关运行经费211.49万元,较上年下降10%,主要原因是机关运行管理更有效率、节约开支成效明显。其中:办公费49.67万元,印刷费7.58万元,手续费0.29万元,水电费52.95万元,邮电费35.19万元,物业管理费43.44万元,维修费13.71万元,其他8.66万元。
五、“三公经费”支出决算情况说明
我院2015年度三公经费支出年初预算数为236万元,决算数为112.86万元,完成预算的48%,决算数较上年下降43%,其中:
(一)2015年度未发生出国费用, 2014年度发生因公出国(境)一人次,出国费支出4.6万元,同比下降100%;
(二)公务接待支出年初预算数为86万元,决算数为44.3万元,完成预算的52%,决算数较上年下降46%。主要原因是同比2014年度开支82.75万元,全年共接待批次170次,共计接待人数为1720人,费用减少38.45万元,。
(三)公务用车购及运行维护费支出万元,其中公务用车购置年初预算未安排,决算数未发生;公务用车运行维护费支出年初预算数为145万元,决算数为68.56万元,完成预算的48%,决算数较上年下降31%。主要原因是2015年度未采购新车,且随着公车改革的深入,我院将拟上收的公务用车全部封存,极大的减少了运行维护费用。
六、政府采购支出情况说明
2015年度项目支出577.48万元,其中一般行政事务管理支出424.12万元,其他检察支出128.36万元(两项支出均为中央政法装备采购支出),专项经费支出25万元。2014年度项目支出234.44万元,其中一般行政事务管理支出208.79万元,专项经费支出25.65万元。我院基本支出2014、2015年两年基本持平,没有太大变化,今年加快了中央政法装备采购工作的进度,已完成采购金额527.25万元。
七、国有资产占用情况说明
截止2015年12月31日,我院共有车辆35辆,其中一般公务用车13辆,一般执法执勤用17车辆,特种专业技术用车5辆,;单位价值200万元以上大型设备1套,为司法鉴定中心实验室设备。
上饶市人民检察院
2016年9月2日