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上饶市检察机关2020年上半年服务保障民营经济健康发展工作进展情况专题报告
时间:2020-11-22  作者:  新闻来源:  【字号: | |

  近年来上饶市检察机关坚持把服务和保障民营经济健康发展作为服务大局的重要内容,转变理念、强化担当、主动作为,立足检察职能积极开展各项工作,为全市民营经济健康发展保驾护航,营造良好法治环境。2020年1-6月,市检察机关积极受理非公企业维权案件帮助解决非公企业咨询和主动服务非公企业近百次。

  一、根据上级工作部署安排,层层传导压力

  根据高检院、省院对检察机关保护民营经济健康发展工作的部署要求,在今年3月份召开的市检察长会议上,市检察院对该项工作作了进一步强调,全市检察机关要从坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展出发,严格按照国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》、省市委及上级院下发指导意见等要求,平等保护民营经济发展。

  为进一步提升司法服务民营企业水平,畅通检察机关与工商联的沟通协调渠道,更好地促进非公有制经济健康发展,今年5月下旬,市政协副主席、工商联主席余忠效,市检察院党组书记、检察长黄严宏一行先后到万年县高新区、弋阳县高新技术产业园区工商联分会联合调研检察联系点工作,并召开座谈会听取检察联系点工作情况汇报,围绕企业生产经营方面存在的困难问题征求企业家代表意见建议。县工商联、县检察院相关负责人陪同调研。调研组对检察联系点工作运转、作用发挥给予了充分肯定,并对检察联系点下一步工作提出具体要求。余忠效指出,检察机关高度重视非公企业维权工作,工商联要继续积极支持配合,共同建设好检察联系点,合力保障园区企业健康发展。黄严宏指出,检察机关要把握好法律制度界限,为企业发展提供更好的法治环境;要发挥好检察联系点作用,积极开展法律普及宣传教育,主动帮助非公企业排忧解难;要做好工作总结、创新工作方式,不断提升服务企业的工作能力和水平。

  二、审慎办理涉非公企业案件,维护合法权益

  全市检察机关牢固树立“谦抑、审慎、善意”执法理念,依法、慎重办理涉企案件,坚持平等保护,在司法办案中坚持“三个慎重”、区分“五个界限”,最大限度减少对企业正常生产经营的影响。按照罪刑法定、疑罪从无的原则妥善处理涉企案件,严格依法区分涉民营企业经济纠纷与经济犯罪界限,切实履行检察机关支持、保障、服务作用。

  2019年2月,鄱阳县检察院监督公安机关撤销了一起民营企业家奚某某涉嫌挪用资金案,该案是上饶市检察机关第一起成功监督公安机关撤销立案决定的案件,该案的办理有力保障了非公经济的健康发展、有力保障了民营企业家的财产和人身权利。鄱阳县检察院专门抽调人员设立了非公经济办案组办理此案,鄱阳县检察院向县公安局送达了《通知撤销案件书》及《纠正违法通知书》。鄱阳县公安局申请复议,鄱阳县检察院维持原撤案决定。其后,鄱阳县公安局向上饶市检察院提出复核,上饶市检察院决定维持撤销案件决定。鄱阳县公安局决定撤销奚某某挪用资金一案,并于当日解除对奚某某的取保候审强制措施。

  三、主动服务复工复产,贡献检察力量

  全市检察机关积极走访园区企业,帮助企业复工复产,帮助协调解决企业在复工复产中遇到的困难,向企业提供咨询意见,切实增强企业发展动力,为民营企业发展贡献检察力量。

  今年2月,广丰区人民检察院党组书记、检察长肖连华到挂点企业内部检查指导企业复工复产和疫情防控措施落实情况,协调解决企业在复工复产过程中遇到的困难,为企业提供服务保障,积极消除疫情对企业发展带来的消极影响,促进广丰经济平稳健康快速发展。横峰县检察院、横峰县工商联和青板乡领导到横峰县经开区民营企业了解疫情防控及生产复工情况,横峰县检察院于2020年2月24日印发《关于依法保障民营企业疫情防控和合力推动民营经济健康发展的若干措施》,要求横峰县检察院各内设机构认真抓好贯彻落实。

  四、创新园区特色亮点工作,提升服务水平

  全市检察机关积极发挥驻园区检察联系点的作用,会同工商联及工业园区工商联分会积极开展民营企业法治培训和宣传工作,深入园区开展走访座谈,主动到民营企业了解司法诉求,提供检察服务。

  为更好地维护民营企业合法权益,切实帮助民营企业解决实际困难,万年县检察院结合万年县“服务企业百日行动”,检察干警赴各挂点企业开展法律服务,为各企业提供法律问题解答、宣传法律知识等服务。横峰县检察院支部生活聚活力,党建引领促发展,横峰县检察院机关党总支决定由第二机关党支部探索开展“党建+维护民营企业+检察”活动,今年4月横峰县检察院第二机关党支部在横峰经济开发区飞南环保科技公司与其党支部共同开展党建工作联系会,联系会上两支部共同学习讨论了《关于开展“支部1+1党员1+N”活动的实施方案》文件精神,并结合支部提出贯彻落实意见。

 
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