听证会上，宣讲了最高检“四号检察建议”制发的背景和意义，简要介绍了办理涉窨井盖行政公益诉讼案件情况，重点展示了对县城内问题井盖开展调查的照片，并且就窨井盖管理可能涉及的刑事案件法律和司法解释进行了解读。办案检察官建议及时采取有效措施修复辖区内出现的破损、缺失、变形的井盖，建立健全辖区内窨井盖长效管理机制，确保公共安全。各职能单位参会代表在表态发言中均表示，将进一步加强管理，按检察建议要求形成有效工作机制。窨井盖管理和使用企业就日常维护管理存在的困难，进行了交流发言，对如何提高管理效果提出了很多建设性措施。

参会的县人大代表、政协委员对检察机关行政公益诉讼听证模式给予了充分肯定，并就窨井盖综合治理提出了意见和建议。

最后，鄱阳县检察院党组书记、代检察长朱明星指出，要从机制上解决窨井盖问题，希望行政公益诉讼涉案单位从真重视、重解决、建机制三方面着手，相互配合，分清权属，压实责任，切实落实好对窨井盖的维护和管理责任，消除隐患，全力保障人民群众“脚底下的安全”，检察机关将全面跟进公益诉讼检察建议的整改和落实，为广大人民群众营造安全舒适的生活环境。

法条链接

1.盗窃、破坏正在使用中的社会机动车通行道路上的窨井盖，足以使汽车、电车发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，以破坏交通设施罪定罪处罚。

2.盗窃、破坏人员密集往来的非机动车道、人行道以及车站、码头、公园、广场、学校、商业中心、厂区、社区、院落等生产生活、人员聚集场所的窨井盖，足以危害公共安全，尚未造成严重后果的，以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

3.在生产、作业中违反有关安全管理的规定，擅自移动窨井盖或者未做好安全防护措施等，发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，以重大责任事故罪定罪处罚。

4.窨井盖建设、设计、施工、工程监理单位违反国家规定降低工程质量标准造成重大安全事故的，以工程重大安全事故罪定罪处罚。

5.在窨井盖采购、施工、验收、使用、检查工程中负有决定、管理、监督等职责的国家机关工作人员玩忽职守或者滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭到重大损失的，分别以玩忽职守罪、滥用职权罪定罪处罚。

6.对窨井盖负有管理职责的其他公司、企业、事业单位的工作人员，严重不负责任，导致人员坠井等事故，致人重伤或者死亡，分别以过失致人重伤罪、过失致人死亡罪定罪处罚。