一是审查前移,强化监督。整合案管、控申、技术为业务管理部,发挥窗口部门的前沿优势,在案件受理阶段和群众来信来访阶段做好初审工作,配强队伍、配足警力,配全设施,将审查权前移至最前端,消除案件“带病”进入审查程序。以派驻交警检察室为契机,积极探索拓宽检察职能,理顺监督与协作的关系,建立检警协作机制,信息共享机制,减少监督死角,提升检察监督水平,推动派驻检察室的创优发展。
二是亲历办案,突出责任。司法责任制改革的核心在落实责任,突出员额检察官、检察官助理、书记员的办案亲历性。坚决杜绝挂名办案,汇报办案,办案者不决定、决定者不办案的情形。每个办案人员在案件上必须有自己的意见,意见必须留痕,做到心有畏惧,追责可查。
三是优化组合,立体把控。在充分调研院内近年来的案件数量、类型、疑难程度等,形成了生态案件、交通案件、轻伤害案件、未成年人案件等专门办案组,不贪大求全,力求解决案多人少、专业化模糊的问题。针对特殊案件或者重大疑难复杂案件,根据实际办案需要组建检察官办案组,抽取多名检察官、多个办案团队,通过优化组合,密切配合,将办案线织成办案网,摒弃审批机制,落实司法责任制,以权力清单为界限,以责任担当为核心,以扁平化管理为手段,形成“点、线、面”立体办案机制,最大限度发挥“1+1>2”的效果。